Budget 2024-25 : अर्थसंकल्पातील महत्वाच्या गोष्टी ज्या समजून घेणे आवश्यक आहे !! सरकारवर किती आहे कर्ज आणि कुणाचे ?

अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन यांनी मंगळवारी 2024-25 चा अर्थसंकल्प सादर केला. मोदी सरकारच्या तिसऱ्या कार्यकाळातील हा पहिलाच अर्थसंकल्प होता. या अर्थसंकल्पातील महत्वाच्या गोष्टी पुढील प्रमाणे आहेत. बजेटमध्ये सरकार किती कमावणार आणि कुठे खर्च करणार हे सांगताना निर्मला सीतारामन यांनी म्हटले आहे की, सरकार 2024-25 मध्ये 48.20 लाख कोटी रुपयांपेक्षा जास्त खर्च करेल. हा केवळ अर्थसंकल्पीय अंदाज आहे. सहसा, अंदाजापेक्षा जास्त खर्च केला जातो.

सरकारचा अंदाज आहे की  एका वर्षात 48.20 लाख कोटी रुपये खर्च होईल. यापैकी  31.29 लाख कोटी रुपये करातून येतील. मात्र उर्वरित खर्च भागवण्यासाठी सरकारला  कर्ज घ्यावे लागणार आहे. या अंदाजानुसार 2024-25 मध्ये सरकारला  16.13 लाख कोटी रुपयांचे कर्ज घ्यावे लागणार आहे. त्यामुळे सरकारच्या खर्चाचा मोठा हिस्सा कर्जावरील व्याजाची परतफेड करण्यात जाणार आहे.

सरकार कुठून कमवणार आणि कुठे खर्च करणार?

सरकार कुठून कमावणार ?:

सरकारला 1 रुपया कामावण्यासाठी  27 पैसे कर्जाद्वारे,  आयकरातून 19 पैसे, जीएसटीमधून 18 पैसे आणि कॉर्पोरेशन टॅक्समधून 17 पैसे मिळतील. याशिवाय कर नसलेल्या महसुलातून 9 पैसे, अबकारी शुल्कातून 5 पैसे, कस्टम ड्युटीमधून 4 पैसे आणि कर्ज नसलेल्या पावतीतून 1 पैसे जमा होतील.

पैसा  कुठे खर्च केला जाईल?:

सरकारकडून खर्च करताना  प्रत्येक रु 1 पैकी 19 पैसे व्याज भरण्यासाठी खर्च केले जातील. कर आणि ड्युटीमध्ये राज्यांचा हिस्सा भरण्यासाठी २१ पैसे खर्च केले जातील. याशिवाय 16 पैसे केंद्रीय योजनांवर आणि 8 पैसे केंद्र पुरस्कृत योजनांवर खर्च केले जातील. 8 पैसे संरक्षणासाठी, 6 पैसे अनुदानावर आणि 4 पैसे पेन्शनवर खर्च केले जातील. उर्वरित 18 पैसे इतर प्रकारच्या खर्चासाठी वापरले जातील.

सरकार कर्ज कुठून आणणार?

अशा स्थितीत सरकार हे सरकार आहे, त्यासाठी कर्ज घेण्याची गरजच काय, असा प्रश्न साहजिकच उपस्थित होतो  आणि जर सरकार उधार पैसा घेत असेल तर तो कुठून ? याचे उत्तर म्हणजे  सरकारकडे कर्ज घेण्याचे डझनभर मार्ग आहेत.

यातील एक म्हणजे देशांतर्गत कर्ज, ज्याला अंतर्गत कर्ज देखील म्हणतात. यामध्ये सरकार विमा कंपन्या, कॉर्पोरेट कंपन्या, आरबीआय आणि इतर बँकांकडून कर्ज घेते. दुसरे सार्वजनिक कर्ज असेल, ज्यामध्ये ट्रेझरी बिले, सुवर्ण रोखे आणि लहान बचत योजनांचा समावेश आहे.

याशिवाय सरकार IMF, जागतिक बँक आणि इतर आंतरराष्ट्रीय बँकांकडून देखील कर्ज घेते, ज्याला विदेशी कर्ज किंवा बाह्य कर्ज म्हणतात. याशिवाय गरज भासल्यास सरकार सोने गहाण ठेवून कर्जही घेऊ शकते. जसे 1990 प्रमाणे सरकारने सोने गहाण ठेवून कर्ज घेतले होते.

सरकारवर किती कर्ज आहे?

अर्थ मंत्रालयाच्या म्हणण्यानुसार, 31 मार्च 2024 पर्यंत केंद्र सरकारवर 168.72 लाख कोटी रुपयांपेक्षा जास्त कर्ज आहे. त्यापैकी १६३.३५ लाख कोटी रुपये हे अंतर्गत कर्ज आहे . तर 5.37 लाख कोटी रुपयांचे कर्ज बाहेरून घेतलेले आहे.

या वर्षी मे महिन्यात अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन यांनी X वर सांगितले होते की 2022 पर्यंत भारतावर GDP च्या 81% कर्ज असेल. तर, जपानवर 260%, इटलीवर 140.5%, अमेरिकेवर 121.3%, फ्रान्सवर 111.8% आणि UK 101.9% कर्ज होते.

त्यांनी सांगितले होते की, कमी-मध्यम उत्पन्न असलेल्या देशांशी तुलना केल्यास भारताची स्थिती खूपच चांगली आहे. अर्थमंत्र्यांनी सांगितले होते की भारताच्या बाह्य कर्जामध्ये अल्पकालीन कर्जाचा वाटा 18.7% आहे, जो चीन, थायलंड, तुर्की, व्हिएतनाम, दक्षिण आफ्रिका आणि बांगलादेशपेक्षा खूपच कमी आहे.

भारतावर सध्या GDP च्या 81% कर्ज आहे. यामध्ये केंद्र सरकार आणि राज्य सरकारच्या कर्जाचा समावेश आहे. तथापि, 2020-21 मध्ये कोरोना महामारीच्या काळात हे कर्ज 89% पर्यंत वाढले.

याने  काय फरक पडतो?

जेव्हा उत्पन्न कमी असते तेव्हा खर्च भागवण्यासाठी कर्ज घ्यावे लागते. सरकारही तेच करते. आणि केवळ आपला देशच नाही तर संपूर्ण जगाची सरकारे कर्ज घेतात.

कोरोना महामारीनंतर सरकारला आणखी कर्ज घ्यावे लागले. मनमोहन सरकारमध्ये 27 ते 29 पैसे कर्ज किंवा कर्जातून मिळवले. मोदी सरकारमध्ये तो 20 पैशांवर कमी करण्यात आला. पण कोरोनाच्या काळात कर्ज वाढले. 2021-22 मध्ये, सरकारने कमावलेल्या प्रत्येक रुपये 1 पैकी 36 पैसे कर्जामुळे होते. मात्र, आता त्यात सातत्याने घट होत असल्याचे सरकारकडून सांगितले जात आहे.

कर्ज घेतल्याने काय फरक पडतो, याचे उत्तर असे आहे की त्यामुळे सरकारची वित्तीय तूट वाढते. आर्थिक वर्ष 2022-23 मध्ये वित्तीय तूट जीडीपीच्या 6.4% होती. ही तूट 2024-25 मध्ये 4.9% राहण्याची अपेक्षा आहे. सरकारने 2025-26 पर्यंत वित्तीय तूट GDP च्या 4.5% च्या खाली आणण्याचे लक्ष्य ठेवले आहे.

विकसित देशाच्या उपाय योजना काय?

केवळ भारतच नाही तर जगभरातील सरकारे देश चालवण्यासाठी कर्ज घेतात. मात्र, अमेरिका, चीनसारखे विकसित देश त्यांच्याच रिझर्व्ह बँकेकडून कर्ज घेतात. तर, भारत आंतरराष्ट्रीय संस्था आणि कॉर्पोरेट कंपन्यांकडून जास्त कर्ज घेतो. अशा स्थितीत कर्जाची परतफेड करणे सरकारसाठी कठीण होऊ शकते.

या विषयवर आरबीआयचे माजी गव्हर्नर डी. सुब्बाराव यांनी एका लेखात ‘कंपनी असो की सरकार, कोणतेही कर्ज भविष्यात महसूल मिळवून फेडले पाहिजे’ असे लिहिले होते.

दोन वर्षांपूर्वी आरबीआयने आपल्या अहवालात श्रीलंकेचे उदाहरण देऊन सरकारांना त्यांच्या कर्जामध्ये स्थिरता आणण्याची गरज असल्याचे सूचवले होते. आरबीआय सूचवते की सरकारांनी अनावश्यक ठिकाणी पैसे खर्च करणे टाळावे आणि त्यांचे कर्ज स्थिर करावे.

RBI असेही सुचवते की सरकारांनी भांडवली खर्चावर म्हणजेच पायाभूत सुविधांवर अधिकाधिक खर्च करावा, जेणेकरून ते भविष्यात त्यातून कमाई करू शकतील. सरकार 2024-25 मध्ये पायाभूत सुविधांवर 11.11 लाख कोटी रुपये खर्च करणार आहे.

केंद्रीय अर्थसंकल्प 2024-25

असा येईल रुपया 

1. कर्ज आणि इतर दायित्व : 27 पैसे

2. कॉर्पोरेट कर :  17

3. आयकर : 19

4. कस्टम ड्युटी : 4

5. केंद्रीय उत्पादन शुल्क : 5

6. वस्तू आणि सेवा कर : 18

7. कर नसलेला महसूल : 9

8. कर्ज नसलेल्या भांडवली पावत्या : 1

असा जाईल रुपया 

1. केंद्र पुरस्कृत योजना : 8

2. केंद्रीय योजना नियोजन : 16

3. कर्जावरील व्याज  : 19

4. संरक्षण : 8

5. सबसिडी ( अनुदान ) : 6

6. वित्त आणि इतर देणी  : 9

7. कर आणि शुल्कमध्ये राज्यांचा वाटा : 21

8. पेन्शन : 4

9. इतर खर्च : 9