UCCNewsUpdate : समान नागरी कायद्याला आदिवासींचा का आहे विरोध ? , भाजपसमोर मोठा पेच …

नवी दिल्ली : पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी समान नागरी संहितेबाबत केलेल्या लॉबिंगनंतर केंद्र सरकार लवकरच त्याची अंमलबजावणी करू शकते, असे मानले जात आहे. मोदी सरकार पावसाळी अधिवेशनातच UCC विधेयक आणू शकते. विधी आयोगाने नुकतेच नागरी संहितेवर लोकांचे मत मागवले. आतापर्यंत देशभरातील 8.5 लाख लोकांनी यावर आपली मते मांडली आहेत. समान नागरी संहिता हा भाजपचा मूळ मुद्दा आहे आणि पक्ष स्थापनेपासूनच तो मुद्दा मांडत आला आहे. मंडल राजकारणात गुंतलेल्या भाजपला 2024 पूर्वी UCC लागू करून ब्रँड हिंदुत्व अधिक मजबूत करायचे आहे, जेणेकरून निवडणूक 80 टक्के हिंदू विरुद्ध 20 मुस्लिम अशी होईल असे तज्ज्ञांचे मत आहे.

मात्र, आदिवासी आणि ईशान्येकडील जनतेच्या विरोधामुळे भाजपच्या एक देश-एक कायद्याच्या नाऱ्यापुढे अडचणी निर्माण झाल्या आहेत. झारखंडच्या 30 आदिवासी संघटनांनी एक निवेदन जारी करून या कायद्याला विधी असल्याचीभूमिका जाहीर केली आहे. समान नागरी संहिता लागू झाल्यास त्यांच्या रूढी परंपरा संपुष्टात येतील, असे आदिवासी नेत्यांचे म्हणणे आहे. यासोबतच जमिनीशी संबंधित छोटानागपूर भाडेकरार कायदा आणि संथाल परगणा भाडेकरार कायदाही यामुळे प्रभावित होणार आहे.

आदिवासी संघटनांच्या विरोधावर भाजपच्या बड्या नेत्यांनी तूर्त मौन बाळगले आहे. आदिवासी समाजाने विरोध केल्यास भाजपला नफ्यापेक्षा राजकीय नुकसान जास्त होऊ शकते, असे राजकीय जाणकारांचे म्हणणे आहे.

आदिवासी नागरी संहितेच्या विरोधात का आहेत?

1. विवाह, मूल दत्तक, हुंडा इत्यादी रूढी परंपरांवर परिणाम होईल. हिंदू विवाह कायदा आदिवासी समाजाला लागू होत नाही.

2. आदिवासी समाजात महिलांना समान संपत्तीचे अधिकार नाहीत. या कायद्याच्या अंमलबजावणीमुळे ते अधिकार पूर्णपणे समाप्त होतील.

3. आदिवासींना गावपातळीवर पेसा कायद्यांतर्गत अनेक अधिकार मिळाले आहेत, जे नागरी संहितेच्या अंमलबजावणीमुळे संपुष्टात येऊ शकतात.

4. जल, जंगल आणि जमीन सुरक्षित ठेवण्यासाठी CNT आणि SPT कायद्यांतर्गत आदिवासींना विशेष अधिकार मिळाले आहेत, ते सुद्धा संपुष्टात येतील.

आदिवासी राजकीयदृष्ट्या किती मजबूत आहेत?

भारतात 10 कोटींहून अधिक आदिवासी आहेत, ज्यांच्यासाठी लोकसभेच्या 47 जागा राखीव ठेवण्यात आल्या आहेत. मध्य प्रदेशमध्ये 6, ओडिशा-झारखंडमध्ये 5-5, छत्तीसगड-गुजरात आणि महाराष्ट्रात 4-4, राजस्थानमध्ये 3, कर्नाटक-आंध्र आणि मेघालयमध्ये 2-2, तर त्रिपुरामध्ये लोकसभेची एक जागा आदिवासींसाठी राखीव आहे. लोकसभेच्या एकूण जागांपैकी हे प्रमाण 9 टक्के आहे, जे युतीच्या राजकारणाच्या दृष्टीनेही खूप महत्त्वाचे आहे. राखीव जागांव्यतिरिक्त मध्य प्रदेशातील ३, ओडिशातील २ आणि झारखंडमधील ५ जागांचे समीकरण आदिवासींनीच ठरवले आहे. तसेच लोकसभेच्या सुमारे 15 जागांवर आदिवासी समाजाची लोकसंख्या 10-20 टक्के आहे, जी विजय-पराजयात महत्त्वाची भूमिका बजावते. एकंदरीत लोकसभेच्या सुमारे ७० जागांचा हिशोब आदिवासींचाच आहे.

2019 मध्ये भाजपने आदिवासींसाठी राखीव असलेल्या 47 पैकी 28 जागा जिंकल्या होत्या. मध्य प्रदेश, गुजरात, कर्नाटक, राजस्थान आणि त्रिपुरामध्ये आदिवासींसाठी राखीव असलेल्या सर्व जागा भाजपने जिंकल्या. 2014 च्या निवडणुकीतही भाजपने 26 जागा जिंकल्या होत्या. राजस्थान, मध्य प्रदेश आणि गुजरातमध्ये आदिवासी राखीव जागांवर पक्षाने क्लीन स्वीप केला.

विधानसभा निवडणुकीत आदिवासी मतदारही प्रभावी आहेत

देशातील 10 राज्ये मध्य प्रदेश, छत्तीसगड, ओडिशा, आंध्र प्रदेश, झारखंड, राजस्थान, गुजरात, कर्नाटक, महाराष्ट्र आणि तेलंगणा या राज्यांच्या विधानसभा निवडणुकीतही आदिवासी मतदार निर्णायक भूमिका बजावतात. मध्य प्रदेश, राजस्थान, छत्तीसगड आणि तेलंगणामध्ये पाच महिन्यांनी निवडणुका होणार आहेत. मध्य प्रदेशात २१ टक्के आदिवासी आहेत, ज्यांच्यासाठी २३० पैकी ४७ जागा राखीव आहेत.

याशिवाय 25-30 जागांवरही आदिवासी प्रभावी आहेत. मध्य प्रदेशात भाजप आणि काँग्रेसमध्ये गेल्या निवडणुकीत जागांचा फरक खूपच कमी होता. अशा परिस्थितीत यावेळी दोन्ही पक्षांसाठी आदिवासी राखीव जागा अत्यंत महत्त्वाची आहे. त्याचप्रमाणे राजस्थानमध्ये आदिवासींची संख्या 14 टक्के आहे. येथे 200 पैकी 25 जागा आदिवासींसाठी राखीव आहेत. सत्ता बदलण्याची प्रथा असलेल्या राजस्थानमध्ये या 25 जागा अत्यंत महत्त्वाच्या आहेत. छत्तीसगडच्या लोकसंख्येपैकी 34 टक्के आदिवासी आहेत. येथे 90 पैकी 34 जागा आदिवासींसाठी राखीव आहेत. येथेही काँग्रेस आणि भाजपमध्ये थेट लढत आहे. तेलंगणात आदिवासींसाठी राखीव असलेल्या जागांची संख्या कमी असेल, पण भाजप-बीआरएस आणि काँग्रेस यांच्यातील तिरंगी लढतीत ती लक्षणीय आहे.

आदिवासींच्या विरोधामुळे राजकीय नुकसान होऊ शकते का?

आदिवासी नेते लक्ष्मी नारायण मुंडा म्हणतात- आदिवासींमधील स्थलांतराचा मुद्दा सर्वात मोठा आहे आणि 2014 मध्ये भाजपने तो संपवण्याची भाषा केली होती, पण मूळ मुद्दा सोडून नागरी संहितेबद्दल बोलत आहे. जल, जंगल आणि जमीन वाचवण्यासाठी आपल्याकडे काही विशेष कायदे आहेत. तीही हिसकावून घेतली तर काय करणार? मुंडा यांनी पुढे म्हटले आहे की , सरकारचा हेतू योग्य नाही आणि तो एका विशेष अजेंडाखाली राबवला जात आहे. 5 जुलै रोजी झारखंडमधील आदिवासी समाज राजभवनासमोर धरणे धरणार आहेत.

मध्य प्रदेशातील आदिवासींसाठी काम करणारे सामाजिक कार्यकर्ते परमजीत म्हणतात की , ‘हळूहळू हा मुद्दा आदिवासींमध्ये पोहोचत आहे आणि लोक त्याचा विरोध करत आहेत. परंपरेबरोबरच जमिनीचा मुद्दाही सर्वात महत्त्वाचा आहे. परमजीतच्या म्हणण्यानुसार, आदिवासींना भीती आहे की छोटा नागपूर भाडेकरू कायदा आणि संथाल परगणा भाडेकरू कायदा समान नागरी संहितेद्वारे रद्द केला जाऊ शकतो. या दोन्ही कायद्यांनुसार बिगर आदिवासी आदिवासींची जमीन खरेदी करू शकत नाहीत. आदिवासींसाठी काम करणाऱ्या झाबुआच्या दुर्गा दीदी सांगतात की , आदिवासी जमिनीबाबत अधिक संवेदनशील असतात आणि नागरी संहितेच्या मुद्द्यावरून त्यांच्यात सरकारविरुद्ध नकारात्मक मत तयार होते. सरकारला ते संपवता आले नाही तर नुकसान होण्याची शक्यता आहे. परमजीतने झारखंडचे उदाहरण दिले, जिथे रघुबर सरकारने सीएनटी कायद्यात सुधारणा करण्याच्या प्रयत्नांमुळे त्यान्ना निवडणुकात पराभूत व्हावे लागले.

ईशान्येत निदर्शने तीव्र होत आहेत, कारण य्यामुळे संसदेचे सर्व कायदे पाळावे लागतील. ईशान्येतही समान नागरी संहितेला विरोध सुरू झाला आहे. नागरी संहितेमुळे समाजांना धोका निर्माण होईल, असे ईशान्येकडील नेत्यांचे म्हणणे आहे. घटनेच्या कलम 371(A) आणि 371(G) नुसार, ईशान्येकडील राज्यांतील जमातींना विशेष तरतुदींची हमी दिली जाते जी संसदेला कोणताही कायदा करण्यापासून प्रतिबंधित करते.

अंमलबजावणीनंतर काय बदल होईल?

भारतातील विविध समुदायांमध्ये त्यांच्या धर्म, श्रद्धा आणि विश्वासानुसार विवाह, घटस्फोट, उत्तराधिकार आणि दत्तक घेण्याच्या बाबतीत वेगवेगळे कायदे आहेत. UCC प्रभावीपणे विवाह, घटस्फोट, दत्तक, उत्तराधिकार, वारसा इत्यादींशी संबंधित कायदे सुलभ करण्यासाठी असेल. म्हणजेच समान नागरी संहिता लागू झाल्यास विवाह आणि मालमत्ता वाटप यामध्ये सर्वाधिक फरक पडेल. सध्या, भारतीय करार कायदा, 1872, नागरी प्रक्रिया संहिता, मालमत्ता हस्तांतरण कायदा, 1882, भागीदारी कायदा, 1932, पुरावा कायदा, 1872 मध्ये सर्व नागरिकांसाठी समान नियम आहेत, परंतु धार्मिक बाबतीत सर्वांसाठी वेगळे कायदे लागू आहेत आणि त्यांच्यामध्ये खूप विविधता आहे. गोवा हे देशातील एकमेव राज्य आहे जिथे समान नागरी कायदा लागू आहे.